经济问题不应成为两会的热点问题

上一篇 / 下一篇  2010-03-08 22:19:51

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作者:hoophoon





        每年召开的两会,经济问题均成为热点、重点问题,今年召开的两会也不例外。我认为,两会讨论重点放在经济上,是对两会及政府职能的误读,是不应该的。任何时候,经济问题都不应成为两会的热点问题。

  我们先看看什么是“两会”。“两会”是“全国人民代表大会”和“政协全国委员会”的简称。指的是全国人民代表大会和中国人民政治协商会议,每年3月份“两会”先后召开全体会议一次,每5年称为一届,每年会议称X届X次会议。具体而言,全国人民代表大会是中国的最高权力机构。它主要有以下五个方面的权利:一是修改宪法、监督宪法的实施。二、是制定和修改国家的基本法律。三是选举、决定、罢免国家机构组成人员。四、是决定国家的重大事项。五是监督国家机关。中国人民政治协商会议主要职能则是政治协商和民主监督,组织参加政协的各党派、团体和各族各界人士参政议政。

  可见,两会本应是是监督政府、决定重大事项的机构,然而现实中,两会却成了政府的智囊团,代表们不是忙着监督政府,而是忙着向政府建言献策,许多代表们以自己的建议得到政府领导的重视和采纳为荣。政府成了权力的主导者,两会则成了附庸,主次颠倒,代表们以当谋士为荣。

  出现这种可笑的变化,与人大、政府穿连裆裤有关,也与公众对政府的认识定位有关。既然人大、政府是一家,那么我也就不监督你了,但是也不好意思在会上给政府唱赞歌啊,总得提点批评建议什么的。提什么呢?经济话题当然是最好的了。因为经济关乎老百姓的衣食住行、吃喝拉撒,老百姓也关心。在会上,给政府发发难,说房价太高了,政府要管一管;说看病太难了,政府要管一管;说学费太高了,政府要管一管;说就业太难了,政府要管一管···,总之,中心思想是政府在经济领域不作为或为得不够才导致上述问题的产生,解决的办法就是要政府在经济上加强调控管理力度。对这样的批评,政府暗中窃喜。

  政府的本职工作是什么?按照亚当·斯密的看法,应该是“守夜人”的角色。就是说,经济根本不关政府什么事,它只要当好那个守夜的老头的角色,时不时提醒小心火烛、防止盗贼就好了。然而,大家总觉得让政府当“守夜人”有点屈才,或者有点过意不去,于是大家会时不时和这个“守夜人”商量小孩怎么教育啊、衣服怎么穿啊、两公婆吵架了怎么办啊···。你想,“守夜人”很无聊啊,现在有人请他去干预他们的生活事务,何乐而不为呢?渐渐地,“守夜人”的权力就膨胀了,已不安心守夜了。大家也渐渐习惯了“守夜人”对自己生活的指手画脚,有时候没有这种干预反而不习惯。当出现问题时,大家往往想到要让守夜人管一管了。政府最怕什么?最怕没事管,最怕别人不让他管事。政府天然地具有扩张权力的欲望,管事的过程也是攫取权力的过程。“两会”代表们的建议正中政府下怀。代表可是代表着全国人民啊,既然全国人民让我管一管,那我可是却之不恭、责无旁贷啊!

  政府管一管,如果能让经济发展得更好,那未尝不是一件好事。不幸的是,无论是理论还是实践均证明,政府管得越多,经济越糟糕。经济不行了,我们要想的是,政府是不是管得太多了,而不是管得太少了。“两会”可以关注经济问题,但是不是以当参谋提建议的形式,而是以对政府的权力的限制和问责的方式进行:政府的哪些行为违宪了?政府的财政开支用于哪里了?宪法赋予的老百姓的财产权和自由生活权有没有得到落实?···,两会应是问责的两会、监督的两会,应是不断限制政府权力的两会,而不是讨论经济应该怎样发展的两会,要求政府管着管那的两会。政府的权力得到了制约,对经济的干预减少,经济才会得到快速健康的发展。总之,经济发展是市场的事,政府离得越远越好。








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